准格尔旗沙圪堵镇：“一网两卡三化四定”工作法解决好群众急难愁盼问题-k8凯发天生赢家
一、一网全面覆盖
沙圪堵镇打造“双向互联、四化融合”的“1 1 n”红色网格体系。构建党建引领社会治理的一张网格，实现“事事有人报、件件有人管”的高效治理。全镇划分485个网格，将网格治理、便民服务覆盖所有生产合作社和居民小组，发挥网格员贴近群众的优势，并赋予“信息收集、安全巡查、治安协管、服务到位、情报上报”五项工作任务，经过网格员每周四次的实地走访，深入居民家庭，打好亲情牌、连好感情线，掌握第一手重点人员动态，加强村情民意分析研判，及时发现信访苗头。实现了哪里有矛盾隐患，哪里就有网格员的治理机制，把矛盾纠纷解决在基层发挥了重要作用。
二、两卡体察民情
一是连心服务卡。“连心服务卡”印有村社区包片领导干部、支部书记和民警的k8凯发天生赢家的联系方式，明确告知了可以为群众提供完善基础建设、推广农技知识、咨询惠民政策、维护社会治安、调处矛盾纠纷、受理接诉即办、解决民生困难、加强社会保障、提供志愿服务等9项服务项目。主动拓宽了倾听民生民意和问题诉求的渠道，在全镇营造有问题找组织、有困难找干部的良好氛围。
二是信访代办明白卡。“信访代办明白卡”印有《信访举报“六要六不要”》《矛盾纠纷化解“七字”忠言》，24小时信访接待热线，群众有信访诉求可以第一时间填写卡片向村社区投递，或拨打电话反映，受理人将作为代办员及时协调解决并答复信访人，切实做到了即接即调。
三、三化准确办理
一是阵地规范化。2022年沙圪堵镇建成500平方米的矛盾纠纷调处中心。在下辖26个村和7个社区建成6个联合综治中心和13个村（社区）综治中心，设立了以党支部书记为主任，下设综治干事、综治联络员、维稳信息员、联防队员、网格管理员数名。做到了组织机构完善、工作制度健全、中心设置规范、中心工作开展顺利、中心功能发挥良好。
二是调处专业化。完善人民调解专家库，吸纳懂法律政策、知民情、热爱人民调解工作的两代表一委员、驻村第一书记、离任老村干部、专业技术人员共同参与人民调解，充分发挥行业专业人才优势，找到矛盾纠纷产生的症结，有效减少矛盾纠纷双方的心理障碍，减少抵触情绪，实现“案结、事了、人和”。每月2天进行普法宣传和政策宣讲，提高群众法治意识，增强群众法治观念，引导群众形成“信法不信访”的正确认识。
三是治理源头化。发挥村（居）民会议、村民代表会议、村（居）民说事室等议事协商载体作用，确保合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位，有困难的帮扶到位，最大程度避免矛盾升级上行。充分发挥党建引领作用，落实党委书记、包联领导、村社区书记三级排班接访，每周走访“问需即办”。定期梳理群众反映强烈、矛盾集中的重点领域问题，坚持举一反三，对群众反映的高频问题，做到办好一件事，推动解决一类事。广泛开展“敲门行动”，在群众提出诉求之前，主动发现问题、解决问题，把信访矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。
四、四定解决难题
一是定一把手责任。树牢“一盘棋”意识，坚决扛起主体责任，通过信访联席会议分析重难点信访事项，由班子成员集体“会诊”，集思广益，制定有效化解措施，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。抽调精干力量组成工作专班，主要领导亲自带队，加强调度、靠前指挥、下沉一线，直接参与调查、处理、落实、思想疏导等工作，一包到底，确保未办理完成的信访事项有效化解。
二是定分管领导责任。落实“五包一”责任，重点人员均由主要领导总调度、抓包案、促督办，镇党政班子成员“一对一”包案化解、村社区支部书记和责任民警跟进稳控化解。落实清单式管理、项目化推进要求，明确目标任务和进度安排，集中人力物力对信访矛盾进行集中攻坚，以“事必解决”的态度办理群众诉求。按照诉求的轻重缓急，落实好“137工作法”，紧急诉求1个工作日办结，与群众生产生活密切相关的3个工作日办结，疑难复杂的诉求7个工作日办结，能办的立即办，短时间内办不了创造条件办，涉法涉诉引导信访人向相关政法部门提出，诉求不合理的向群众解释清楚，赢得理解和支持。
三是定党支部书记责任。33个村社区党支部书记均签订信访工作责任状，采用“摸底、帮扶、稳控”相结合的工作方法，加强走访与服务，定期梳理矛盾纠纷台账，一案一对策，每周一调度，实现矛盾纠纷化解和重点人员管控“不缺位、不遗漏、不放松”。在工作中注重策略，讲究招法，既有工作热情，也讲工作智慧，与群众交心、交朋友，认真解决重点信访人员的合理诉求，贯彻“三到位一处理”工作要求，落实办实事任务清单和民政慰问等帮扶救助手段，逐渐推进重点人员思想的转化。严格落实首接负责制，在与信访人的接触中积极宣传镇党委政府为民排忧解难的工作总基调，争取形成理解支持信访工作的浓厚氛围，形成正确的舆论导向，为基层社会治理工作凝聚强大合力。
四是定镇纪委责任。沙圪堵镇纪委建立了督查问责机制，加强工作落实不到位问题的监督，严肃查处解决群众诉求不作为、慢作为问题。严格推行“一日一跟踪、一周一调度、一月一汇报”的工作机制，第一时间掌握群众反映问题的化解情况、信访举报的办理情况并持续跟进监督、跟进督办，推动主体责任、监督责任和协助职责贯通协同，利用强监督和强监管为维护群众利益同向发力。